10.1.3 Toezicht en handhaving in de openbare ruimte
Met toezicht en handhaving bevorderen we dat mensen regels naleven. De politie kijkt vooral naar de openbare orde en veiligheid, wij richten ons op de leefbaarheid. Daartoe zijn wij zichtbaar, herkenbaar en aanspreekbaar aanwezig in de wijk. Wij functioneren als gastheer, maar als mensen de regels overtreden, treden wij stevig op. Wij hebben samenwerkingsafspraken met de politie over een samenhangende en gebiedsgerichte aanpak.
In Groningen vinden jaarlijks veel evenementen plaats. Wedstrijden van FC Groningen trekken tweewekelijks duizenden bezoekers naar de Euroborg. Een bruisende (evenementen)stad kan niet zonder aandacht voor veiligheid, zowel in de voorbereiding als tijdens een evenement. Bij complexe evenementen, zoals Koningsdag en risicowedstrijden, maken we een veiligheidsplan op maat.
Prestatie indicatoren
Met de onderstaande indicatoren is de voortgang van dit beleidsveld in 2016 gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.
Indicator (en) | Behaald 2015 | Beoogd 2016 | Behaald |
|---|---|---|---|
Toezicht en handhaving openbare ruimte | |||
Aantal uren inzet openbare ruimte | 27.150 | 26.100 | 28.930 |
Evenementen | |||
Ureninzet Stadstoezicht grote evenementen | 630 | 670 | 705 |
Ureninzet vergunning toezicht handhaving | 500 | 350 |
Wat wilden we bereiken in 2016?
Toezicht en handhaving openbare ruimte
Stadstoezicht wil meer zichtbaar, herkenbaar en aanspreekbaar aanwezig zijn in de wijk, de Boa's doelmatiger inzetten, verder professionaliseren en de samenwerking met onze ketenpartners, vooral de politie, verbeteren.
Ook in 2016 ervaren wij een toenemend beroep op handhaving. Zo leveren wij een bijdrage aan het terugdringen van de overlast op de ‘gele loper’ in de binnenstad en gaat een wijziging van de venstertijden gepaard met een grotere inzet op handhaving.
Dit toenemend beroep op handhaving in combinatie met de bezuinigingstaakstelling binnen onze gemeentelijke organisatie, is niet enkel te realiseren door efficiënter werken. Daarom onderzoeken wij op welke wijze wij toezicht en handhaving in het fysieke domein in de toekomst willen vormgeven, welke capaciteit wij daarvoor beschikbaar willen stellen en de financiering daarvan.
Evenementen
In het Evenementenvergunningproces heeft de advisering op het gebied van veiligheid en toezicht en handhaving een prominente rol (zie programma 6.1.2 Evenementen).
Wedstrijden FC Groningen
Met de veiligheidspartners en het supportersproject werken we, zowel bij de voorbereiding als tijdens de wedstrijden van FC Groningen, intensief samen. Deze intensieve samenwerking heeft in 2016 tot een goed verloop van de wedstrijden geleid. In het kader van het landelijke project 'Toegankelijk, Gastvrij en Veilig voetbal' (normalisatie van de situatie rond het voetbal), kijken we in hoeverre de politie-inzet tijdens voetbalwedstrijden kan worden verminderd.
Wat hebben we hiervoor gedaan in 2016?
Toezicht en handhaving openbare ruimte
- Stadstoezicht onderzoekt op welke wijze toezicht en handhaving in het fysieke domein in de toekomst kan worden vormgeven, de beschikbare capaciteit en financiering.
Evenementen
- In het Evenementenvergunningproces zijn twee evenementenvergunningen geweigerd omdat een veilig verloop van de betreffende evenementen onvoldoende kon worden geborgd;
- Om de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de diverse partners (onder andere Politie, OOV) tijdens een groot evenement te verduidelijken is een commandostructuur bij grote evenementen opgezet, analoog aan de opzet van crisismanagement.
Voetbal
- We bereiden grootschalige evenementen en risicowedstrijden specifiek voor en maken een veiligheidsplan op maat;
- Veilig verloop van wedstrijden van FC Groningen, met aandacht voor de directe aan- en afloop van de wedstrijd en de impact op de directe omgeving en de binnenstad;
- Met de veiligheidspartners en het supportersproject wordt, zowel bij de voorbereiding als tijdens de wedstrijden van FC Groningen, intensief samengewerkt;
- In het kader van het landelijke project 'Toegankelijk, Gastvrij en Veilig voetbal' wordt gekeken in hoeverre de politie-inzet tijdens voetbalwedstrijden kan worden verminderd.
Conclusie
Na 3 jaar van verbeteren hebben wij nu een solide Stadstoezicht, dat efficiënt toezicht houdt en handhaaft in onze stad. Nieuwe (beleids-)ontwikkelingen als de Venstertijden en in de toekomst ook Bestemming Binnenstad, maken het noodzakelijk om breed te onderzoeken op welke wijze wij onze toezicht en handhavingstaken in het fysieke domein in de toekomst vorm willen geven.
De reguliere wedstrijden van FC Groningen zijn goed en zonder problemen verlopen.