Jaarverslag 2016

Dynamisch weerstandsvermogen

We laten de dynamische ontwikkeling van het weerstandsvermogen zien als gevolg van wijzigingen in de risico’s en de reserves in de periode 2017-2020. Hiermee ontstaat een beter beeld van de meerjarige ontwikkeling van het weerstandsvermogen.

Wanneer voor risico’s een meerjarige inschatting van kan worden gemaakt (in effect en /of kans van optreden) nemen we deze meerjarig inschatting op in de dynamische ontwikkeling.  
Het gaat bijvoorbeeld om de risico’s bij grondexploitaties en het parkeerbedrijf. In de gevallen waar we geen meerjarige ontwikkeling kunnen inschatten, houden we rekening met een constante waarde van het risico voor de periode 2017-2020.
In het geval reservemutaties voor de komende jaren bekend zijn, houden we hier rekening mee in de dynamische ontwikkeling van het weerstandsvermogen. Het gaat onder andere om mutaties in de Algemene Egalisatiereserve, de toevoegingen aan de reserve sociaal domein de komende jaren. Ook de structurele toevoeging aan de reserve Forum garage van 700 duizend euro, en een structurele onttrekking van 3,2 miljoen euro uit de reserve grondzaken zijn meegenomen bij het bepalen van het dynamisch weerstandsvermogen. Voor een juist beeld van het beschikbare weerstandsvermogen hebben we de onttrekking van in totaal 19,7 miljoen euro in de periode 2017-2020 -voor de incidentele opgave bij het realiseren van bezuinigingen  in totaal in 2017 aan de Algemene Egalisatiereserve onttrokken. Deze werkwijze hebben we ook toegepast voor de overheveling van de investeringen in bovenwijkse voorzieningen van Meerstad aan de gemeente Groningen.  De onttrekking van in totaal 20,9 miljoen euro aan de reserve Grondzaken in de periode 2017-2022 voor dekking van de kapitaallasten van de overgehevelde investeringen is voor bepaling van het weerstandsvermogen in totaal in 2017 onttrokken.
Deze gegevens zijn verwerkt en leiden tot het volgende beeld voor het weerstandsvermogen voor de jaren 2017 tot en met 2020.

Weerstandsvermogen

2017

2018

2019

2020

Benodigde weerstandsvermogen (A)

163.454

172.554

169.850

172.901

Beschikbare weerstandsvermogen (B)

161.409

171.317

170.113

172.448

Ratio weerstandsvermogen

99%

99%

100%

100%

Weerstandsvermogen B - A 

2.045

1.237

-263

453

Ratio weerstandsvermogen begroting  2017

97%

98%

98%

98%

Ten opzichte van de begroting 2017 is het weerstandsvermogen in de rekening 2016 verbeterd. In de begroting 2017 was het weerstandsvermogen nog 97 %. In deze rekening is het weerstandsvermogen verbeterd naar 99%.
In de jaren na 2017 blijft het weerstandsvermogen redelijk constant, doordat de meerjarige aanvulling van het beschikbare weerstandsvermogen redelijk in evenwicht is met de toename van het risico.

Ons streven is  een ratio voor het weerstandsvermogen van 1,0. Gelet op het bovenstaande overzicht wordt vanaf 2019 een ratio van 1,0 bereikt.  We hebben in  de begroting 2016 de aanvulling van het weerstandsvermogen van 1,848 miljoen in 2019 structureel door laten lopen.