8.4.1 Energieneutraal

Met de onderstaande indicatoren is de voortgang van dit beleidsveld in 2016 gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.

• In 2016 zijn er met de corporaties prestatieafspraken gemaakt over het behalen van energiebesparende maatregelen
• Jaarlijks nemen 1.000 particuliere woningeigenaren energiebesparende maatregelen of investeren in duurzame energie via het loket Groningen woont SLIM. Ook de andere gemeenten in de provincie Groningen hebben dit loket. De gemeente Groningen heeft de regie over dit proces.
• Grootschalig of bedrijfsmatig aanwenden van geothermie in het project WarmteStad voor uiteindelijk 100.000 huishoudens. Dit gaan we via het warmtenet in Paddepoel, Selwerd, Vinkhuizen en Zernike doen. In 2016 neemt de raad een besluit over de uitvoering.

We bereiden ons voor op energieneutrale nieuwbouw in 2017. Belangrijk speerpunt is de inzet van energiebesparing voor de betaalbaarheid van het wonen. Om dit doel te bereiken wordt gewerkt aan het beperken van de energievraag in de gebouwde omgeving en het introduceren van nieuwe technieken om de CO2 reductie te bevorderen.

Verduurzaming sociale huurwoningen.
In 2015 zijn 377 sociale huurwoningen verbeterd en verduurzaamd waarvan 211 woningen naar label C of beter. Dit aantal is flink lager dan in de Nieuw Lokaal Akkoordperiode 2011- 2014 toen gemiddeld per jaar 1.500 woningen zijn verbeterd naar dit niveau. Ruim 60% van de woningen heeft nu een label C of beter (door wijzigingen in de labelwaardering en de berekeningssystematiek is dit percentage ondanks mutaties gelijk aan de uitkomst in 2014). Het gemiddeld gasverbruik per woning is met -0,75% licht gedaald. Door lagere energietarieven zijn de woonlasten gedaald. In de prestatieafspraken voor de komende jaren met de woningcorporaties gaan we uit van ruim 1.400 mutaties (labelwijzigingen) per jaar, dit is inclusief nieuwbouw, sloop en NulopdeMeter renovaties.

Het is onze ambitie in 2020 gemiddeld op label B of lager uit te komen. We monitoren dit via de energie-index (EI) die om dit te bereiken tot een waarde van minimaal 1,4 gedaald moet zijn. Vanaf 2011 tot eind 2015 is deze index gedaald van 1,69 naar 1,61 (ook hier zien we dat door systeemwijzigingen de index ondanks verduurzaming van woningen is verslechterd van 1,59 tot 1,61). Om de grenswaarde van 1,4 te realiseren moet het tempo, en zo mogelijk, de kwaliteit verhoogd worden. Doordat in het aanstaande programma het aandeel nieuwbouw hoger ligt zal de kwaliteit toenemen. Hier staat tegenover dat door minder sloop meer woningen langer een slecht label houden.
Het is nog niet duidelijk in hoeverre duurzame warmte (WarmteStad) doorwerkt in de energie-index en in de labels. Er kunnen in potentie 3.500 woningen van corporaties op geothermie worden aangesloten.

Verduurzamen particuliere woningen
Voor de particuliere woningen hebben we het Energieloket Groningen woont SLIM (GWS). Halverwege 2016 is de stap gemaakt naar levering van concreet aanbod. Hiermee dicht Groningen woont SLIM een belangrijk lek in het eerder ontwikkelde Energieloket: het afhaken van klanten en leads bij de overgang naar het bedrijfsleven. GWS stimuleert en ontzorgt bewoners van Groningen om niet alleen te denken dat verduurzamen kan en moet, maar dat ook te doen, door direct aanbod klaar te hebben. Groningen woont SLIM houdt grip op het totale proces bij de klant, optimaliseert daarmee de samenwerking met bedrijven en organiseert meer tevreden klanten. Tegelijkertijd ontwikkelt GWS samen met het bedrijfsleven, nieuwe producten, technieken en marketingmethodes om de versnelling van de verduurzaming op te voeren. In het Energieloket GWS wordt nauw samengewerkt met de Gasunie.

In de tweede helft van 2016 is veel tijd gestoken in het opzetten van product-markt-combinaties en de samenwerking met het bedrijfsleven. Sinds de lancering van het vernieuwde loket in september 2016 heeft dit geresulteerd in 750 (unieke) klantcontacten, waarbij 42 offertes zijn uitgebracht en 4 concrete opdrachten zijn verleend. Uiteindelijk zullen in 2017 meer dan 1.000 woningeigenaren energiebesparende maatregelen via het loket gaan treffen.

Samenwerking met de regio vindt plaats in het kader van het Energieloket Groningen. Om een versnelling te bereiken heeft de stad gekozen voor een doorontwikkeling van het loket door levering van aanbod. Deze aanpak kan de komende jaren ook worden uitgerold naar de andere gemeenten in de provincie Groningen.

Aardgasloos

Om energieneutraal te worden in 2035 is de verduurzaming van de warmtevraag essentieel. Dit vraagt om een uitfasering van aardgas in onze warmtevoorziening in de komende 20 jaar. In december 2016 is het actieplan ‘Groningen aardgasloos in 2035’ vastgesteld. De speerpunten van het plan zijn:

• Geothermie, slimme warmtenetten en warmte koude opslag (WKO);
• Hernieuwbare gassen;
• Uitfasering cv-ketels.

Het verduurzamen van de warmtevraag begint met energiebesparing. Dat geldt voor elke wijk en voor de gehele stad. Hierbij is verbinding met het energiebesparingspoor noodzakelijk. De woningvoorraad in onze stad is zeer divers. Een wijkgerichte aanpak is noodzakelijk voor het slagen van de warmtetransitie. Zo zal groen gas voor de binnenstad een logische optie kunnen zijn, waar in andere wijken een warmtenet uitgerold gaat worden en voor specifieke nieuwbouw 'all electric' mogelijk de beste optie is. Maatwerk op buurt en wijkniveau is dus gevraagd.

• De verduurzaming van de sociale woningbouw is in 2016 achtergebleven. De komende jaren gaan we hier extra op in zetten;
• Het Energieloket Groningen woont SLIM is doorontwikkeld naar een loket met een levering van een besparingsaanbod;
• In 2016 is het actieplan 'Groningen aardgasloos in 2035' vastgesteld.